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8月1日起,我省全面啟動“多證合一”
發布時間:2017/8/10 14:46:54    來源:admin    查看次數:12007

來源:湖北省工商行政管理局

  從8月1日起,我省在“五證合一”改革基礎上,全面實施“多證合一”登記模式,比國務院規定的時間提前2個月,是全國第三個全面實施“多證合一”的省份。(商標注冊027-63880082)
  7月26日,我省召開實施“多證合一”改革工作電視電話會議,副省長童道馳出席會議并講話,部署安排我省全面啟動“多證合一”登記改革。

  整合27項事項,實現“一照一碼”走天下

  從8月1日起,全省在全面實施企業、農民專業合作社工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一”和個體工商戶工商營業執照、稅務登記證“兩證整合”的基礎上,按照能合盡合、加快推進的工作思路,將現行由相關職能部門辦理的涉及企業(包括個體工商戶、農民專業合作社,下同)登記、備案等有關事項和各類證照(以下統稱涉企證照事項),進一步整合到營業執照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業在辦理營業執照后,即能達到一般經營項目的生產經營狀態,使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份證”、統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼,實現企業“一照一碼”走天下,最大限度降低市場主體創設的制度性交易成本,激發市場活力和社會創新力。
  按照省政府《關于加快推進全省“多證合一”改革的實施意見》以及《湖北省“多證合一”改革事項清單》,“多證合一”改革共整合了27項證照,在“五證合一”的基礎上新增了22項登記、備案事項,分別為:出入境檢驗檢疫報檢企業備案,原產地證簽證企業備案,保安服務公司設立分公司的備案,房地產經紀機構設立備案,企業公積金繳存登記,旅行社設立分社備案,旅行社設立服務網點備案,營業性演出場所經營單位設立備案,營業性演出場所經營單位變更備案,藝術品經營單位設立備案,其他經營單位增設藝術品經營業務備案,外商投資企業設立備案,外商投資企業變更備案,直銷企業設立服務網點備案,對外貿易經營者備案,再生資源回收經營備案,國際貨運代理企業備案登記,二手車交易市場經營者備案,道路運輸經營單位設立分公司備案,從事裝卸搬運、道路運輸代理、貨運配載信息服務、倉儲理貨、商品車發送業務的經營者備案,從事第一類醫療器械生產企業備案,從事第二類醫療器械經營企業備案。其中外省投資企業設立備案、變更備案先在中國(湖北)自由貿易試驗區試行,再推廣全省。

  實行“一站式”辦理,企業少跑路

  “多證合一”改革適用于全省公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社等企業類市場主體(含企業分支機構),個體工商戶參照執行。
  據省工商局相關人士介紹,“多證合一”營業執照的辦理沿用“五證合一”工作機制,繼續實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式,申請人辦理企業注冊登記時,只需填寫“一張表格”,向工商部門或行政服務中心綜合受理窗口“一個窗口”提交“一套材料”,經工商部門形式審查合格后,直接核發加載統一社會信用代碼的“多證合一”營業執照。工商部門實時將所登記企業相關信息,在國家企業信用信息公示系統(湖北)對外公示,并及時通過部門信息共享交換平臺推送給相關部門和湖北省社會信用信息服務平臺。
  從8月1日起,新申請設立的企業直接核發加載“統一社會信用代碼”的“多證合一”營業執照。6月1日前已按照“三證合一”、“五證合一”登記模式,領取加載“統一社會信用代碼”營業執照的企業,不需要重新換領“多證合一”營業執照,由工商部門根據“多證合一”部門需要,提供存續企業基本信息。尚未換領加載“統一社會信用代碼”營業執照的企業,在申請變更登記、換發營業執照時,由工商部門核發加載“統一社會信用代碼”的“多證合一”營業執照,企業原領取的組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證管理方式,繼續按“五證合一”有關規定執行,其他整合事項的相關證照不予收繳。
  已領取“多證合一”營業執照的企業不再需要另行向相關部門辦理《湖北省“多證合一”改革事項清單》中所列的登記、備案事項,相關部門通過與工商部門信息共享滿足管理需要,對能通過信息共享、網絡核驗和應由行政機關調查核實的信息,不得要求企業重復提交材料,實現企業信息“一次采集、一檔管理、共享使用”。
  省工商局特別提醒:尚未換領加載“統一社會信用代碼”營業執照的企業,務必在2017年12月31日前,向工商登記機關辦理換照手續;從2018年1月1日起,未加載“統一社會信用代碼”營業執照不再有效。

  “多證合一”改革實現部門信息共享,數據多跑路

  按照國務院關于“多證合一、一照一碼”改革信息化工作要求,結合各地、各部門實際,我省采用通過“湖北省‘多證合一’信息共享平臺”在省級層面進行部門信息共享交換和通過“湖北省市場主體信用信息共享交換平臺”在同級層面進行部門信息共享交換兩種方式,由“多證合一”各省級相關部門根據自身管理體制和信息化水平,自主選擇其中一種共享交換方式。對選用“湖北省‘多證合一’信息共享平臺”在省級層面進行共享交換的,由省工商局負責將全省各級工商部門辦理的企業登記信息及時推送至共享交換平臺,省級“多證合一”相關部門自行從共享交換平臺上認領企業登記信息數據,并在本系統內進行清分和使用;對選用“湖北省市場主體信用信息共享交換平臺”在同級層面進行共享交換的,由省、市(州)、縣(市、區)工商局負責將本行政區劃內辦理的企業登記信息,及時通過“湖北省市場主體信用信息共享交換平臺”推送給同級“多證合一”相關部門,供同級“多證合一”部門自行認領和共享使用。
  “多證合一”各相關部門以企業“統一社會信用代碼”為標識,及時認領接收信息共享平臺上涉及本部門登記、備案事項的企業登記信息,做好共享數據的導入工作,實現與本部門業務系統有效融合。對相關部門需要的涉及企業領取營業執照后產生的信息數據(如銀行賬戶、企業技術人員、經營規模、產值營業額等),由各相關部門在事中事后監管與服務工作中自行向企業補充采集。
  實行“多證合一、一照一碼”改革后,涉及整合事項的相關登記證和備案事項不再辦理,企業直接憑加載“統一社會信用代碼”營業執照,辦理相關事務。省政府要求全省各級政府部門、企事業單位及中介機構要予以認可;對使用加載“統一社會信用代碼”營業執照的企業在辦理相關事務時,不得再要求企業提供已整合事項的相關證照或其他身份證明材料,切實減輕企業負擔。

  “多證合一”改革進一步減少制度性成本

  據省工商局介紹,“多證合一”改革對市場主體益處多多。便利市場準入。“多證合一”改革改變了過去市場主體需要多頭跑路,重復提交多套資料的傳統辦照、辦證模式。今后只需填寫一份表格、提交一套資料、向工商一個部門提出申請,工商部門3日內發照,發照之日就一并辦理了列入整合的27項登記、備案事項,不再需要向相關部門另行提交登記、備案材料。這大大減少了企業辦證數量,降低了投資創業成本,讓投資者省心省事省力省錢,是對鼓勵創業,推動大眾創業、萬眾創新具有重大意義。
  有利于協同監管。“多證合一”改革后,企業登記信息在部門間共享使用,打破了傳統的“信息孤島”,相關監管部門可以全面掌握主管行業內的企業信息,有利于加強事中事后監管,同時,相關部門產生的監管信息也可以通過共享平臺傳輸給各部門信息共享,有利于加強部門協同監管。
  推進誠信體系建設。“多證合一”改革后,市場主體信用信息以統一社會信用代碼為標識,在政府部門間共享交換,提高了市場主體身份識別的統一性、兼容性與唯一性。有助于增強交易透明度,加大失信成本,提高誠信收益,降低違約概率,夯實誠信體系建設基礎,為實現“守信者處處受益,失信者處處碰壁”提供了基礎支撐。 由湖北聯創商標事務所轉載(027-63880082)

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